Στις 19 Δεκεμβρίου 2018, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ψήφισε υπέρ της υιοθέτησης του Παγκόσμιου Συμφώνου για Ασφαλή, Τακτική και Τακτική Μετανάστευση με 152 ψήφους υπέρ, 5 ψήφοι κατά και 12 αποχές. Οι υποστηρικτές χαιρέτισαν το Compact ως ένα βήμα προς την πιο ανθρώπινη και ομαλή διαχείριση της μετανάστευσης, ωστόσο η αντιπολίτευση παραμένει τρομερή.
Το Compact δεν αποτελεί νομικά δεσμευτική συνθήκη, ούτε εγγυάται νέα δικαιώματα για τους μετανάστες. Στην πραγματικότητα, οι 23 στόχοι του Compact συντάχθηκαν με βάση δύο χρόνια συζητήσεων χωρίς αποκλεισμούς και έξι γύρους διαπραγματεύσεων, οι οποίες επικεντρώθηκαν ειδικά στη δημιουργία ενός πλαισίου διεθνούς συνεργασίας που δεν θα παρεμβαίνει υπερβολικά στις εγχώριες υποθέσεις των χωρών.
Η μετανάστευση προκαλείται, πρωτίστως, από την έλλειψη οικονομικών ευκαιριών στο σπίτι. Με το μέσο εισόδημα στις χώρες υψηλού εισοδήματος πάνω από 70 φορές υψηλότερο από ό, τι στις χώρες χαμηλού εισοδήματος, δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι πολλοί από τους αναπτυσσόμενους κόσμους αισθάνονται υποχρεωμένοι να δοκιμάσουν την τύχη τους αλλού.
Η τάση αυτή ενισχύεται από τις δημογραφικές μετατοπίσεις. Καθώς οι χώρες υψηλού εισοδήματος αντιμετωπίζουν τη γήρανση του πληθυσμού, πολλές χώρες με χαμηλότερο εισόδημα έχουν αυξανόμενη ηλικία εργασίας και πληθυσμούς νέων. Η τεχνολογική αναστάτωση ασκεί επίσης πιέσεις στις αγορές εργασίας.Επιπλέον, η κλιματική αλλαγή, όπως προκύπτει από πρόσφατη έκθεση τηςΠαγκόσμιας Τράπεζας , θα επιταχύνει την τάση, οδηγώντας κατ 'εκτίμηση 140 εκατομμύρια ανθρώπους από τα σπίτια τους τις επόμενες δεκαετίες.
Αλλά, αντίθετα με τη γενική πεποίθηση, σχεδόν οι μισοί μετανάστες δεν κινούνται από αναπτυσσόμενες σε ανεπτυγμένες χώρες. Αντίθετα, μεταναστεύουν στις αναπτυσσόμενες χώρες, συχνά εντός της ίδιας γειτονιάς.
Επιπλέον, η επιστροφή στη μετανάστευση αυξάνεται, κάτι που συχνά παραβλέπεται, συχνά επειδή οι μετανάστες δεν έγιναν δεκτοί στην αγορά εργασίας ή οι συμβάσεις εργασίας τους έληξαν. Για παράδειγμα, ο αριθμός των νεοαποκλεισμένων εργατών της Νότιας Ασίας στις χώρες του Κόλπου μειώθηκε σημαντικά - οπουδήποτε από 12% σε 41% - τα τελευταία δύο χρόνια. Μεταξύ του 2011 και του 2017, ο αριθμός των πιθανών επαναπατριζομένων στην Ευρώπη - οι αιτούντες άσυλο των οποίων οι αιτήσεις απορρίφθηκαν ή οι οποίοι κρίθηκαν μη καταγεγραμμένοι - αυξήθηκε τετραπλάσια και έφθασε τα 5,5 εκατομμύρια . Κατά την ίδια περίοδο, ο αριθμός των πιθανών επαναπατριζόμενων στις Ηνωμένες Πολιτείες υπερδιπλασιάστηκε, σε πάνω από τρία εκατομμύρια. Η επιστροφή από τη Σαουδική Αραβία και τη Νότια Αφρική έχει επίσης αυξηθεί.
Οι μετανάστες που παραμένουν στις χώρες υποδοχής τους συμβάλλουν σημαντικά. Αν και οι εκτιμώμενοι 266 εκατομμύρια μετανάστες παγκοσμίως αντιπροσωπεύουν μόνο το 3,4% περίπου του παγκόσμιου πληθυσμού,συμβάλλουν περισσότερο από το 9% του ΑΕΠ.
Για να επιτευχθεί αυτό, οι μετανάστες πρέπει να ξεπεράσουν τα μεγάλα εμπόδια στην οικονομική επιτυχία. Για παράδειγμα, οι ανειδίκευτοι εργαζόμενοι, ειδικά εκείνοι από φτωχές χώρες, πληρώνουν συχνά πολύ υψηλά τέλη - τα οποία μπορούν να υπερβούν το εισόδημα ενός ολόκληρου έτους για διακινούμενο εργαζόμενο σε ορισμένες χώρες προορισμού - σε αδίστακτους εργαζόμενους για να βρουν εργασία έξω από τις χώρες τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι Στόχοι για την Αειφόρο Ανάπτυξη (SDGs) περιλαμβάνουν έναν στόχο για τημείωση του κόστους πρόσληψης .
Η μετανάστευση προσφέρει επίσης σημαντικά οικονομικά οφέλη στις χώρες καταγωγής. Ενώ οι μετανάστες δαπανούν το μεγαλύτερο μέρος του μισθού τους στις χώρες υποδοχής τους - αυξάνοντας τη ζήτηση εκεί - τείνουν επίσης να στέλνουν χρήματα για να στηρίξουν τις οικογένειες στο σπίτι τους. Τα εμβάσματα αυτά είναι γνωστό ότι υπερβαίνουν την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια. Πέρυσι, τα εμβάσματα στις χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος αυξήθηκαν κατά 11%, φθάνοντας τα 528 δισ. Δολάρια, υπερβαίνοντας τις εισροές ξένων άμεσων επενδύσεων από τις χώρες αυτές.
Εικόνα: Παγκόσμια Τράπεζα / Syndicate Project
Σε παγκόσμιο επίπεδο, ο μεγαλύτερος αποδέκτης εμβασμάτων είναι η Ινδία (80 δισεκατομμύρια δολάρια), ακολουθούμενη από την Κίνα, τις Φιλιππίνες, το Μεξικό και την Αίγυπτο. Ως ποσοστό του ΑΕΠ, οι μεγαλύτεροι αποδέκτες ήταν η Τόνγκα, το Κιργιζιστάν, το Τατζικιστάν και το Νεπάλ. Η αύξηση των εμβασμάτων κατά το 2018 οφείλεται στη βελτίωση της αγοράς εργασίας στις ΗΠΑ και στην ανάκαμψη των ροών από τη Ρωσία και τις χώρες του Κόλπου.
Εικόνα: Παγκόσμια Τράπεζα / Syndicate Project
Οι μετανάστες που στέλνουν χρήματα στο σπίτι πληρώνουν, κατά μέσο όρο, το 7% του συνόλου της ίδιας της μεταφοράς, λόγω του ανεπαρκούς ανταγωνισμού στην αγορά υπηρεσιών εμβασμάτων - αποτέλεσμα αυστηρών κανονισμών που αποσκοπούν στην καταπολέμηση οικονομικών εγκλημάτων όπως η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες - τεχνολογία. Η επίτευξη του στόχου της SDG για μείωση του κόστους μεταφοράς κάτω του 3% - που θα υποστηρίξει την πρόοδο προς τον στόχο αύξησης του συνολικού όγκου εμβασμάτων - θα απαιτήσει από τις χώρες να αντιμετωπίσουν αυτές τις αδυναμίες.
Παρακολουθούμε στενά αυτούς τους συχνά παραβλεπόμενους τρόπους με τους οποίους η μετανάστευση μπορεί να στηρίξει την ανάπτυξη, λόγω των συνδέσεών τους με τους δείκτες SDG. Ωστόσο, πρόσφατες έρευνες προκάλεσαν και άλλους μύθους μετανάστευσης, δείχνοντας, για παράδειγμα, ότι οι μετανάστες δεν επιβάλλουν σημαντική φορολογική επιβάρυνση στις χώρες υποδοχής ούτευποβαθμίζουν τους μισθούς για τους εγχώριους εργαζόμενους με λιγότερες δεξιότητες.
Οι μεταναστευτικές ροές αυξάνονται - μια τάση που πρόκειται να συνεχιστεί. Οι κατακερματισμένες πολιτικές μετανάστευσης που διαμορφώνονται από δημοφιλείς μύθους δεν μπορούν να διαχειριστούν αποτελεσματικά αυτή τη διαδικασία, πολύ λιγότερο εκμεταλλεύονται τις ευκαιρίες για να ωθήσουν την ανάπτυξη που δημιουργεί η μετανάστευση.
www.weforum.org
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου